伍德麥肯茲公司稱,澳洲擬議的天然氣供應規則可能會阻礙投資
麥肯茲(Wood Mackenzie)分析師週四在一份報告中指出,澳洲擬議的國內供應義務(DSO)框架可能會增加投資的不確定性,並加劇該國天然氣產業的主權風險。 該政策草案旨在將多項天然氣市場監管法規整合為單一框架,要求液化天然氣出口商自2027年7月1日起,向國內市場供應相當於其出口量20%的天然氣。 然而,伍德麥肯茲表示,該提案遺留了一些關鍵的商業問題,並且嚴重依賴部長級自由裁量權,這給長期投資者帶來了不確定性。 「上游投資者和國際液化天然氣買家長期以來一直要求政策確定性,但DSO草案卻恰恰相反,」伍德麥肯茲諮詢公司澳大拉西亞上游研究總監約翰·吉布(John Gibb)表示。他指出,該框架試圖透過年度審查和短期政策調整來監管一個資本密集型產業。 該報告指出了一些令人擔憂的問題,其中包括如果國內供應義務無法履行,出口商可能會累積“DSO債務”,儘管政府此前曾保證現有的液化天然氣合約將受到保護。 伍德麥肯茲還警告稱,澳洲東海岸的管道限制實際上可能會限制該行業滿足國內供應需求的能力,尤其是在2030年代南部近海天然氣產量下降,昆士蘭州作為供應來源的重要性日益凸顯的情況下。 該諮詢公司表示,對所有液化天然氣出口統一實施20%的義務可能會導致國內市場供應過剩長達數年。其模型顯示,至少到2040年可能才需要完全履行這項義務。 此外,義務是適用於專案層面還是參與者層面,以及生產商是否可以利用西澳大利亞州的供應來抵消東海岸的需求,仍然存在不確定性。 伍德麥肯茲亞太區上游研究主管阿黛爾·朗表示,這兩種做法都可能損害政策目標,同時增加包括日本和韓國在內的主要液化天然氣客戶對主權風險的感知。 公眾對此框架草案的意見徵詢將持續到2026年6月30日。預計業界提交的意見將主要集中在闡明該政策在實踐中將如何運作。