尽管财政收入加速增长,中国前五个月财政赤字仍扩大
2026年前五个月,中国公共财政赤字达1.34万亿元人民币。尽管税收增速加快,但国家支出11.39万亿元人民币仍超过收入10.05万亿元人民币。 财政部周日公布的数据显示,赤字较1-4月的1.14万亿元人民币有所扩大。仅5月份,财政收入就约为1.71万亿元人民币,而支出约为1.91万亿元人民币。 这意味着5月份的赤字约为2007亿元人民币。 然而,5月份的支出增速较4月份的1.3%放缓至0.8%,这意味着随着财政收入增速加快,未来几个月赤字与收入之间的差距可能会开始缩小。 今年3月,惠誉评级预测,随着2026年经济政策支持力度预计略有放松,中国财政赤字将略有收窄。 惠誉当时表示:“根据惠誉的财政赤字衡量标准,我们预计2026年中国财政赤字占GDP的比重将从2025年的7.6%略微下降至7.3%,但仍将维持在较高水平。” 在3月份召开的全国两会期间,中国政府宣布,作为经济刺激措施的一部分,2026年政府赤字目标将比去年增加2300亿元人民币。 中国今年的财政赤字占GDP比重目标约为4%,预计政府赤字总额为5.89万亿元人民币。 今年1月至5月,一般公共预算收入同比增长4%,高于4月份3.5%的增速。 全国税收收入增长4.4%,达到8.26万亿元人民币,高于非税收入2.2%的增幅(1.78万亿元人民币)。 推动税收增长的主要因素包括印花税,1-5月期间印花税收入同比增长35.8%,达到2426亿元人民币,其中证券交易印花税收入更是飙升88.8%,达到1262亿元人民币。 进口商品增值税和个人所得税收入也表现强劲,分别增长10.4%和12.2%,反映出跨境贸易和工资的强劲增长。 受新能源汽车普及率提高的推动,车辆购置税收入增长12.6%,达到943亿元人民币。据中国汽车工业协会统计,仅5月份新能源汽车销量就占中国新车总销量的56.9%,而2025年和2024年的这一比例分别为50.8%和40.9%。 国内增值税收入增长6.2%,达到3.28万亿元人民币;企业所得税收入小幅增长0.2%,达到2.19万亿元人民币。 支出方面,同期中国一般公共预算支出总额同比增长0.8%,达到11.39万亿元人民币。 细分来看,中央和地方政府及公众支出同比增长6.5%,达到1.68万亿元人民币;而地方政府支出小幅下降0.1%,至9.71万亿元人民币。 最新数据显示,地方政府仍面临持续的财政压力。 《南华早报》周一指出,近年来,由于房地产市场持续低迷,中国地方政府面临日益严峻的财政压力,土地出让收入持续下滑,而土地出让收入此前一直是地方政府的主要财政收入来源。 今年1月至5月,城镇土地使用税收入增长3.6%至1220亿元人民币,而农地占用税收入则下降1.2%至635亿元人民币。 本月初,国务院发布了“十五五”规划(至2030年)的农业和农村现代化建设规划,其中包括加快推进农业和农村现代化建设。