IEEFAによると、日本では調査段階の再生可能エネルギープロジェクトと接続済み送電網容量の差が拡大している。

エネルギー経済・金融分析研究所（IEEFA）が金曜日に発表した分析によると、再生可能エネルギープロジェクトのラインナップは拡大しているものの、日本における電力系統への接続率は依然として低い。 同研究所は、昨年12月時点で調査対象となっている風力、太陽光、蓄電設備の容量約317ギガワット（GW）のうち、実際に系統に接続されているのは約87ギガワットに過ぎないと指摘している。これは、日本の電力系統への電力系統接続申請データに基づく分析結果である。 太陽光発電は、調査段階の容量の約2.3倍の接続容量を記録しており、日本で最も高い実現率を示している。しかし、洋上風力発電や蓄電池といった送電網に依存する技術は、接続率が著しく低い。 IEEFAによると、陸上風力発電、洋上風力発電、蓄電池の接続率はそれぞれ約14%、1%未満、0.35%となっている。 IEEFA（エネルギー・経済財務分析研究所）によると、日本の再生可能エネルギーにおけるボトルネックは、野心や資源制約よりも、制度設計に起因する部分が大きい。 「調査段階のプロジェクトと接続容量のギャップが拡大していることは、日本の再生可能エネルギーにおけるボトルネックが根本的に制度的な問題であることを示唆している」とIEEFAのアナリストは述べている。 IEEFAはさらに、コストの透明性、プロジェクトの優先順位付け、送電網の連携を強化する改革がなければ、「電力系統の大規模な変革につながることなく、容量は待機リストに蓄積され続ける可能性が高い」と付け加えた。 IEEFAによると、日本の送電網接続におけるボトルネックは、コスト配分、待機リストの設計、地理的な送電制約という、相互接続フレームワークにおける3つの構造的問題に起因する。 日本のフレームワークは「原因者負担」方式を採用しており、設備投資に伴うコストリスクは開発事業者に転嫁されるため、開発事業者の財務リスクが増大する。 同時に、プロジェクトキューにおける管理体制の弱さにより、投機的なプロジェクトが建設準備が整ったプロジェクトと限られた送電網容量を巡って競合する状況が生じており、地理的な送電制約が発電地域と主要需要地間のボトルネックを引き起こしている、と同報告書は指摘している。 「現状のままでは、この構造は再生可能エネルギーの導入を遅らせ続ける可能性がある。それはプロジェクトが不足しているからではなく、相互接続の枠組みが申請を運用容量に変換することを阻害しているからだ」と、IEEFAのアナリストは付け加えた。